“油荒”曾在今年年初被熱炒。國際原油在4月和5月走出一波持續(xù)時(shí)間長、上漲迅猛的牛市行情，油價(jià)一度突破120美元/桶。今年以來，我國成品油價(jià)已上調(diào)兩次，仍然趕不上國際油價(jià)的漲幅，三大石油巨頭難以抵擋，一季報(bào)紛紛叫苦，煉油板塊一片虧損。中石化率先發(fā)布消息暫停成品油出口。國家發(fā)改委要求石油企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，保持高負(fù)荷運(yùn)行，并嚴(yán)格控制成品油出口，除供港、澳地區(qū)外，原則上暫停安排柴油出口，同時(shí)增加化工輕油等進(jìn)口。
6月24日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布通知稱，自2011年7月1日起，對能源、原材料等33個(gè)商品進(jìn)口關(guān)稅稅率進(jìn)行調(diào)整。其中，航空煤油和輕柴油的進(jìn)口關(guān)稅分別從9%和6%下調(diào)到零，車用汽油及航空汽油的進(jìn)口關(guān)稅從5%調(diào)到1%。
同時(shí)，國際油價(jià)開始下行，油荒終于得到了短暫平息。從5月上旬原油下跌至今，中石油、中石化等主營銷售企業(yè)汽油批發(fā)價(jià)格累計(jì)跌幅300元-350元/噸，柴油累計(jì)跌幅150元/噸左右，山東地方煉廠出廠價(jià)累計(jì)跌幅900元-1000元/噸，柴油累計(jì)跌幅300元/噸左右。
分析人士指出，國際油價(jià)的變化是決定國內(nèi)成品油價(jià)格變動(dòng)的重要因素，目前國際油價(jià)不存在大幅度上行的空間，今年年內(nèi)，國際油價(jià)將處于一個(gè)平穩(wěn)盤整的狀態(tài)，因此下半年國內(nèi)油價(jià)不會(huì)有太大幅度的上漲。這也意味著年內(nèi)油荒身影再現(xiàn)的可能性不大。
事實(shí)上，電荒的影響不容小視。今年電荒來得早，而且從東部向中部乃至國內(nèi)蔓延。據(jù)國家權(quán)威部門預(yù)測，今年我國夏季電力缺口很有可能擴(kuò)大到4000萬千瓦，創(chuàng)出近年來之*。
從本質(zhì)上來說，中國經(jīng)濟(jì)的各種“荒”是一種體制性的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)資料的短缺。只有盡量減少政府“有形的手”的干預(yù)，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，各種“荒”才能逐漸消失。以油荒為例，如果中國成品油定價(jià)機(jī)制能夠進(jìn)一步向市場化靠攏，那么油荒出現(xiàn)的頻率可能會(huì)更低。