11月25日，浙江省樂清政府網(wǎng)發(fā)表一條消息，稱其所屬轄區(qū)的五家企業(yè)由于“違規(guī)用電”，將被停電到年底。而具體原因，消息中表示是由于在“有序用電”的政策下，這五家企業(yè)用電量超過了規(guī)定，擅自繼續(xù)違規(guī)用電，所以做出了該處罰。
同日，該政府網(wǎng)站上另一則消息稱，由于該市今年的剩余用電量指標已經(jīng)無法滿足當前的用電需求，為確保“十一五”節(jié)能降耗目標任務(wù)，將進一步擴大有序用電范圍。其具體規(guī)定“將實行用電時間和用電總量雙重控制。從11月25日開始，新增有序用電企業(yè)采取‘用一停一’，樂清市西片(包括樂成鎮(zhèn)、樂清經(jīng)濟開發(fā)區(qū))單號用電(雙號停電)；樂清市東片雙號用電(單號停電)。當企業(yè)達到用電量限額指標時，對該企業(yè)實行停止用電?！?p>
之前的11月23日，國務(wù)院辦公廳針對“拉閘限電”發(fā)出緊急通知，在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于確保居民生活用電和正常發(fā)用電秩序的緊急通知》中，明確指出，“隨著年底臨近，還有少數(shù)地區(qū)為突擊完成節(jié)能減排目標，干擾了正常的生產(chǎn)生活秩序和電網(wǎng)**穩(wěn)定運行，在社會上造成了嚴重的**影響，必須立即糾正?！?p>
一邊是政府的嚴令禁止，一邊是地方的熟視無睹，中央與地方的博弈，遠沒有結(jié)束。在這場博弈中，火電企業(yè)也“不情愿”地深陷其中。
繞不過去的“節(jié)能減排”
根據(jù)政府制定的“十一五”節(jié)能減排目標中，到2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要降低20%。而“十一五”前四年國內(nèi)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降１４．３８％，這意味著，留給2010年的任務(wù)達到了6%左右。
但是，2010年特別是一季度，國內(nèi)高耗能行業(yè)加快增長，國內(nèi)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗不降反升，上升了３．２％，地方政府的壓力陡然增大！
“地方政府既要保證GDP增長，又要完成節(jié)能減排的任務(wù)，而結(jié)構(gòu)調(diào)整不是**兩天可以完成的事情，因此，地方敢于頂峰拉閘限電，也是沒有選擇的選擇。”一位業(yè)內(nèi)專家表示。